全链条保供稳价 “国庆”提稳“菜篮子”

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因今夏接连的高温，蔬菜、猪肉等重要食品价格在暑期一度上涨引发担忧，国庆期间蔬菜、猪肉价格是否会有较大波动？9月19日，国家发改委表示，将进一步压实“菜篮子”市长负责制，督促指导各地采取加强生产、投放储备、市场监管等多种方式，切实做好保供稳价工作。与此同时，从蔬菜产地到供应链再到商场，相关各方已做好保证国庆期间保供稳价的准备。

生产：蔬菜、猪肉储备充足

每天凌晨4点，是中国寿光农产品(000061)物流园（以下简称“物流园”）最为繁忙的时候，经销商们一边在档口摆上自家蔬菜，一边与从全国各地前来购菜装车的经销商们打着交道。坐落在素有“蔬菜之乡”称号的山东省寿光市，这座物流园几乎是中国最大的蔬菜集散中心，没有之一。

祥云菜业是一家开在物流园的门店，拥有白菜、辣椒、葫芦等档口。店主李先生告诉北京商报记者，物流园里提供数百种人们常吃的蔬菜，每天前来配货的车辆不计其数。仅以常见的大白菜为例，每天基本有大约35辆车来配货，每车装菜33吨左右，此外还有40-50辆30吨左右/辆的车装西红柿、10余辆12吨/辆的车装葫芦、20余辆30吨左右/辆的车装芹菜等。

“目前，物流园里的蔬菜大多来自北方各省市，如东北的白菜、山西的西红柿、内蒙古的贝贝南瓜等，经销商们将各地的蔬菜运送到这里，又在这里配菜装车后将发往全国大大小小几百个城市。”李老板说，“除非受到极端天气影响，物流园的蔬菜供应一直都很充足，国庆期间供应量会比平时更多。”

在价格上，物流园里现在土豆1.0-1.1元/斤，葫芦1.0-1.2元/斤，黄瓜0.5-0.7元/斤。“蔬菜价格一般主要受天气影响，天气好上市量多价格便会有所下降。8月底的时候黄瓜一斤超过一元钱，现在集中上市就掉价了。”李先生表示，“一般节假日如国庆前两天价格可能会小幅上涨，国庆期间就会回落。受近年蔬菜市场行情影响，寿光当地的蔬菜有扩产趋势，将进一步保证蔬菜价格稳定，黄瓜价格有所下降是受去年黄瓜价高农民增加种植面积影响。”

在保障国庆猪肉市场供应和价格稳定方面，9月国家和各地同步启动政府猪肉储备投放工作，9月8日、9月18日已完成前两批投放。预计9月国家和各地合计投放猪肉储备20万吨左右，国家和各地猪肉储备投放价格均低于市场价，其中江西、安徽部分地市投放价格低于每斤10元，广西、黑龙江、山东等地投放价格为每斤12元左右。

保供：打通到餐桌最后一公里

从各产地发出的蔬菜、肉等食物在上到居民餐桌前，最后的关口和路程是超市和同城配送。

北京连锁商超物美相关负责人介绍，物美的农产品一般直接从原产地采购，同时拥有自己的配送物流，因此其农产品物价受节假日等外界因素影响较小，“除非市场行情波动较大，我们的产品在国庆一般不会涨价，反而还会有‘金九银十’的优惠活动”。

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在应对节假日的商品储备上，前述负责人表示一般节假日如之前的中秋节会在仓库内储备上相当于平时1.5倍的货量，在疫情发生后，为做好应急预案一般会在节前储备1.5-3.0倍的货量，国庆期间的货物储备也是如此，“暂时不用担心供应不够的问题”。

在配送链上，叮咚买菜相关负责人向北京商报记者介绍说，目前叮咚在全国拥有1000余个前置仓，每个站点设置配送员、分拣员、仓管、水产员等岗位，为附近3-5公里范围用户家庭提供生鲜食材到家配送服务。根据往年数据，国庆节订单量预计会有小幅度波动，但一般会采取增加备货、提前储备运力等手段，预计不会对节假日的正常运营产生较大影响。同时还将基于全国直采供应链，依靠品类的多元化补充及南北、东西产区的灵活调用，保障生鲜品量足价稳。

美团优选相关负责人也对北京商报记者表示，其业务已覆盖全国2000余市县，为消费者提供生鲜果蔬、米面粮油、酒乳饮品等品类共数千种基础民生商品，国庆小幅的订单波动不会对配送产生较大影响。

在应对可能反复的疫情上，前述两配送公司相关负责人皆表示，会采取合理安排配送人力、无接触配送等方式保证供应。

政策：压实“菜篮子”市长负责制

国庆假期将至，在如何保持居民消费品价格稳定方面，国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮表示，国家发改委将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在紧盯蔬菜、猪肉等重要民生商品市场供需形势的基础上，进一步压实“菜篮子”市长负责制，督促指导各地采取加强生产、投放储备、市场监管等多种方式，切实做好保供稳价工作。

什么是“菜篮子”市长负责制？其实，早在2017年农业部就印发了《“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则》，里面按满分100分，从生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力、调控保障能力和市民满意度几个方向对市长进行考核打分。

北京社科院研究员、中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏指出，我国幅员辽阔，各地蔬菜生长周期不同，特殊时间内某地区可能出现某蔬菜供需失衡、价格飞涨的情况，为避免这种情况的出现，“菜篮子”市长负责制应运而生，通过跨区域调集物资、储备物资投放市场、打击投机倒把等多元方法迅速平抑物价、稳定市场、保障基本民生。

北京工商大学商业经济研究所所长、教授洪涛指出，国庆节是我国黄金周之一，也是一年中重要的消费旺季，时间较长，消费规模较大。因此，做好保供稳价具有重要的意义。“一是要保证其各类实物产品、服务产品、体验产品的供求平衡，避免供不应求；二是保持价格的相对稳定，避免因需求量大而大幅度涨价，影响消费市场的稳定；三是要保证各类实物产品、服务产品、体验产品的质量，特别是食品安全问题。”洪涛说道。

下一步，国家发改委将指导各地紧抓蔬菜生产、加强产销衔接、畅通运输配送，保障终端市场“微循环”顺畅、市场供应充足；及时投放中央猪肉储备，指导各地加大力度同步投放地方政府猪肉储备，投放价格低于市场价格，保障生猪猪肉市场供应和价格平稳运行。同时，鼓励重点骨干企业坚持诚信经营、带头保供稳价，协调有关部门严厉打击串通涨价、哄抬价格等违法违规行为。

北京商报记者 方彬楠 陆珊珊/文 张兰/摄